Задержание транспортного средства — крайне нежелательное наказание для любого водителя, поскольку влечет за собой массу неприятностей: во-первых, головную боль за состояние транспортного средства после транспортировки; во-вторых, дополнительные затраты на оплату расходов, связанных с транспортировкой транспортного средства и содержанием его на штрафплощадке; в-третьих, необходимость искать альтернативные способы передвижения. Поэтому угрозой задержания транспортного средства легко запугать автовладельца, чем и пользуются сотрудники ГАИ.
Информация, приведенная в данном разделе, поможет вам сохранять уверенность и спокойствие в непростой ситуации и избежать незаконного задержания вашего транспортного средства.
|
ВАЖНО:
На штрафплощадку автомобиль может быть доставлен, только если его размещение значительно препятствует дорожному движению.
|
Исключительные основания для временного задержания ТС |
|
Согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях1, в случае наличия оснований считать, что водителем совершено нарушение, за которое может быть временно изъято его транспортное средство (далее — ТС), сотрудник Государственной автомобильной инспекции временно задерживает ТС путем блокирования или доставляет его для хранения на специальную площадку («штрафплощадку») или стоянку (если размещение задержанного ТС значительно препятствует дорожному движению), в том числе с помощью специального автомобиля — эвакуатора.
|
1Статья 265-2 КУоАП
|
Исключительными основаниями являются следующие:
|
|
-
2Автомобиль имеет неисправности тормозной системы, рулевого управления, тягово-сцепного устройства, внешних осветительных приборов (в темное время суток) или другие технические неисправности, с которыми в соответствии с установленными правилами эксплуатация его запрещается, либо переоборудованным с нарушением соответствующих правил, норм и стандартов.
|
2Статья 121 ч. 1 КУоАП
|
-
3Автомобиль, используемый для предоставления услуг по перевозке пассажиров, имеет неисправности, указанные выше, или его техническое состояние и оборудование не соответствуют требованиям стандартов, правил дорожного движения и технической эксплуатации.
|
3Статья 121 ч. 2 КУоАП
|
-
4Автомобиль, который подлежит обязательному техническому контролю, но своевременно его не прошел.
|
4Статья 121 ч. 3 КУоАП
|
-
5Автомобиль не зарегистрирован или не перерегистрирован в установленном порядке, без номерного знака либо с номерным знаком, не принадлежащим данному средству или не соответствующим требованиям стандартов, либо с номерным знаком, закрепленным в не установленном для этого месте, закрытым другими предметами или загрязненным, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния двадцати метров, перевернутым или неосвещенным.
|
5Статья 121 ч. 6 КУоАП
|
-
6Идентификационные номера составных частей автомобиля не соответствуют записям в регистрационных документах, уничтожены или подделаны.
|
6Статья 121-1 КУоАП
|
-
7Водитель не имеет при себе либо не предъявил для проверки удостоверение водителя соответствующей категории, регистрационный документ на транспортное средство, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионную карточку на транспортное средство, а также полис (договор) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страховой сертификат «Зеленая карта»).
|
7Статья 126 ч. 1 КУоАП
|
-
8Водитель не имеет права управления данным транспортным средством, или передал управление ТС лицу, не имеющему права управления данным транспортным средством.
|
8Статья 126 ч. 2 КУоАП
|
-
9Водитель лишен права управления транспортными средствами.
|
9Статья 126 ч. 3 КУоАП
|
-
10Водитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции, а также передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии такого опьянения или под воздействием таких лекарственных препаратов, а также отказ лица, управляющего транспортным средством, от прохождения в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения или на предмет употребления лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
|
10Статья 130 ч. 1 КУоАП
|
-
11Употребление водителем после дорожно-транспортного происшествия с его участием алкоголя, наркотиков и лекарственных препаратов на их основе;
|
11Статья 130 ч. 4 КУоАП
|
-
12Нарушение правил дорожных перевозок опасных грузов, правил проезда крупногабаритных и тяжеловесных ТС по автомобильным дорогам, улицам и железнодорожным переездам.
|
12Статья 132-1 КУоАП
|
-
13Незаконная перевозка иностранцев или лиц без гражданства, либо транспортное средство оборудовано специально спрятанными или замаскированными местами, которые используются для перевозки нелегальных эмигрантов.
|
13Статья 206-1 КУоАП
|
Порядок временного задержания ТС |
|
Порядок временного задержания ТС регламентирован Постановлением Кабинета Министров Украины14.
|
14Постановление № 1102 «Об утверждении Порядка временного задержания и хранения транспортных средств на специальных площадках и стоянках»
|
-
ТС может быть временно задержано исключительно при наличии оснований считать, что водителем совершено одно из вышеперечисленных правонарушений, за которое предусмотрено временное задержание транспортного средства.
|
-
В случае выявления транспортного средства должника, объявленного в розыск в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве»15, уполномоченное лицо Госавтоинспекции немедленно временно задерживает такое транспортное средство и доставляет на специальную площадку или стоянку.
Уполномоченным лицам Госавтоинспекции запрещено принимать участие в осуществлении блокирования или эвакуации транспортных средств в случаях, не предусмотренных законом.
|
15Статья 40 Закона «Об исполнительном производстве»
|
-
Доставка транспортного средства на специальную площадку или стоянку осуществляется с помощью специальных автомобилей — эвакуаторов, в том числе тех, которые принадлежат предприятиям, учреждениям и организациям, которые проводят деятельность, связанную с транспортированием ТС, и с которыми Госавтоинспекция подписала в установленном порядке договоры.
|
|
-
Для доставки ТС на специальную площадку или стоянку уполномоченное лицо Госавтоинспекции вызывает эвакуатор через дежурного по подразделению Госавтоинспекции.
После прибытия эвакуатора уполномоченное лицо Госавтоинспекции делает в присутствии двух свидетелей и представителя предприятия, учреждения или организации, которым принадлежит эвакуатор, запись в протоколе об административном правонарушении о временном задержании ТС с указанием:
1) даты, времени, места нарушения и основания для временного задержания и доставки ТС на специальную площадку или стоянку;
2) должности, места работы, фамилии, имени и отчества лица, которое принимает решение о временном задержании и доставке транспортного средства на специальную площадку или стоянку;
3) типа, марки, государственного регистрационного номера, перечня визуальных недостатков и повреждений ТС, которое временно задерживается и доставляется на специальную площадку или стоянку;
4) наименования, местонахождения и номера телефона предприятия, учреждения или организации, которые доставляют ТС на специальную площадку или стоянку, государственного регистрационного номера эвакуатора;
5) адреса места хранения транспортного средства;
6) должности, фамилии, имени и отчества лица, выполняющего работы по доставке транспортного средства на специальную площадку или стоянку.
|
ВАЖНО:
Если автомобиль эвакуируют при вас, контролируйте, как это происходит, чтобы не допустить повреждений при погрузке на эвакуатор.
|
-
В случае выявления ТС должника, объявленного в розыск в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве»16, в присутствии двух свидетелей и представителя предприятия, учреждения или организации, который доставляет ТС на специальную площадку или стоянку, составляется акт осмотра и временного задержания транспортного средства с указанием:
1) даты, времени, места выявления ТС и основания для временного задержания и доставки транспортного средства на специальную площадку или стоянку;
2) должности, места работы, фамилии, имени и отчества лица, которое принимает решение о временном задержании и доставке транспортного средства на специальную площадку или стоянку;
3) типа, марки, государственного регистрационного номера, перечня не- достатков и повреждений транспортного средства, которое временно задерживается и доставляется на специальную площадку или стоянку, которые можно установить во время визуального осмотра такого средства;
4) наименования, местонахождения и номера телефона предприятия, учреждения или организации, которые доставляют ТС на специальную площадку или стоянку, государственного регистрационного номера эвакуатора;
5) адреса места хранения ТС;
6) должности, фамилии, имени и отчества лица, которое выполняет работы по доставке ТС на специальную площадку или стоянку.
Указанный акт подписывают присутствующие во время его составления лица.
К протоколу и акту осмотра и временного задержания транспортного средства по возможности прилагаются фотография транспортного средства, которое подлежит временному задержанию, и перечень вещей, которые находятся в нем.
Протокол подписывают лицо, которое приняло решение о временном задержании ТС, лицо, которое выполняет работы по доставке такого средства на специальную площадку или стоянку, два свидетеля, а также водитель и страховой комиссар в случае их присутствия.
|
16Статья 40 Закона «Об исполнительном производстве»
ВАЖНО:
В случае когда вод итель появляется на месте правонарушения в момент выполнения работ по погрузке транспортного средства, инспектор ГАИ не проводит временного задержания ТС, а оформляет протокол об административном правонарушении. При этом правонарушение должно быть устранено в течение максимально короткого срока.
В таком случае фактически в ыполненные предприятием, учреждением или организацией, которые проводят деятельность, связанную с транспортированием ТС, работы не оплачиваются.
|
-
В случае когда доставить ТС на специальную площадку или стоянку невозможно, уполномоченное лицо Госавтоинспекции проводит его задержание путем блокирования с соблюдением условий безопасности дорожного движения.
|
-
В случае отсутствия водителя, ТС которого заблокировано, уполномоченное лицо Госавтоинспекции оставляет под его стеклоочистителями сообщение о необходимости прибытия такого водителя в территориальное подразделение Госавтоинспекции для оформления протокола об административном правонарушении.
|
-
Разблокирование транспортного средства осуществляется уполномоченными лицами Госавтоинспекции после составления протокола об административном правонарушении.
|
-
О месте хранения временно задержанного ТС уполномоченное лицо Госавтоинспекции сообщает водителю во время составления протокола об административном правонарушении, а при его отсутствии — дежурной части территориального органа внутренних дел. О временном задержании ТС должника уполномоченное лицо органа Госавтоинспекции сообщает государственному исполнителю в течение трех суток.
|
|
-
Водитель, владелец (совладелец) временно задержанного ТС, кроме ТС должника, которое находится на специальной площадке или стоянке, имеет право доступа к нему в присутствии лица, ответственного за хранение такого ТС.
|
|
На какой срок может быть за держано ТС |
|
ТС может быть временно задержано на срок до решения дела об административном правонарушении, но не более чем на три дня с даты такого задержания.
Срок задержания ТС рассчитывается с момента составления протокола об административном правонарушении или акта осмотра и временного задержания ТС, а срок хранения — с момента доставки ТС на специальную площадку или стоянку.
|
|
Если автомобиль собираются эвакуировать на штрафплощадку |
СОВЕТ:
•По возможности сфотографируйте свой автомобиль: внешний вид и салон, а также вещи, находящиеся в нем, а также показания спидометра и датчика топлива.
• Не оставляйте в салоне автомобиля ценные вещи.
|
1. Требуйте от инспектора ГАИ предоставить доказательства того, что ваш автомобиль существенно препятствует дорожному движению, лучше в письменном виде (пусть запишет в протокол показания свидетелей, предоставит фото- или видеоматериалы). Если их нет, то это может заставить инспектора пересмотреть свое решение.
2. Требуйте составления протокола. Подпишите его только после ознакомления и проверки правильности составления (смотрите раздел «Составление админпротокола» на этой странице).
ВАЖНО:
Протокол должен быть составлен на месте задержания, а не на штрафплощадке уже после эвакуации.
3. Подпишите вынесенное Постановление по делу об административном правонарушении.
|
4. После вынесения Постановления дело о вашем правонарушении считается завершенным, поэтому задерживать ваше ТС больше не имеют права. Это оговорено статьей кодекса Украины об административных правонарушениях 17:
Транспортное средство может быть временно задержано на срок до решения дела об административном правонарушении.»
5. Если инспектор все же настаивает на эвакуации, вызывайте эвакуатор самостоятельно — как показывает практика, вам это обойдется дешевле.
6. В случае возникновения конфликтной ситуации звоните на телефон «горячей линии» (полный список телефонов приведен на этой странице) или лучше — в службу «102».
|
17Статья 265-2 КУоАП
ВАЖНО:
Не позволяйте инспектору самому транспортировать ваше ТС, даже в вашем присутствии. А также не соглашайтесь самостоятельно доставить свое ТС на штрафплощадку.
|
Если автомобиль эвакуировали в ваше отсутствие |
1. Не обнаружив автомобиль на том месте, где вы его оставили, звоните в дежурную часть милиции по номеру «102». Там вам сообщат о местонахождении автомобиля, если он был эвакуирован инспекторами ГАИ. Если информации о задержании ТС в милицию не поступало — заявляйте об угоне.
2. Узнав, где находится ваш автомобиль, отправляйтесь на штрафплощадку. Там потребуйте админпротокол. В идеале, к нему должно быть прикреплено фото автомобиля и содержащихся в нем вещей.
Проверьте, чтобы в протоколе были указаны следующие данные:
- ФИО и подпись лица, принявшего решение о задержании ТС;
- ФИО и подпись лица, выполнявшего эвакуацию;
- ФИО двух свидетелей, которые присутствовали при эвакуации.
3. Не спеша осмотрите свое транспортное средство. Если вы обнаружите повреждения, которых раньше не было, готовьте иск в суд. Нанесенный транспортному средству ущерб вам должны возместить.
|
|
Как вернуть автомобиль |
|
1. Возврат временно задержанного ТС, которое хранится на специальной площадке или стоянке, осуществляется по письменному обращению его водителя, владельца (совладельца) при условии оплаты им затрат, связанных с транспортировкой и хранением такого ТС, и предъявления соответствующего протокола об административном правонарушении.
2. Возврат временно задержанного Т С должника, которое хранится на специальной площадке или стоянке, осуществляется по требованию государственного исполнителя.
|
|
За транспортировку и хранение ТС н а специальной площадке или стоянке Госавтоинспекции взимается плата в установленном совместным приказом МВД, Минфина и Минэкономики размере.
По этому поводу у многих водителей возникает закономерный вопрос: «Платить или нет?». А вытекает это все из-за противоречия подзаконного акта закону. А именно: ст. 265-2 КУоАП не предусматривает взимания платы за эвакуацию ТС, а Постановление КМУ № 1102 (выдержка из которого приведена выше) гласит об обратном. Согласно украинскому законодательству большую юридическую силу имеет закон: в данном случае — КУоАП, а не Постановление КМУ.
Споры, связанные с ущербом, нанесенным временно задержанному ТС и имуществу, которое находится в нем, во время транспортировки или хранения на специальной площадке или стоянке, решаются в установленном законодательством порядке.
ПОДЫТОЖИМ:
На штрафплощадку автомобиль может быть доставлен, только если его размещение ЗНАЧИТЕЛЬНО ПРЕПЯТСТВУЕТ ДОРОЖНОМУ ДВИЖЕНИЮ. Если вы появляетесь на месте правонарушения в момент выполнения работ по погрузке вашего автомобиля, вы имеете право в максимально короткий срок устранить правонарушение, предотвратив тем самым задержание вашего транспортного средства. Инспектор в данном случае должен ограничиться лишь составлением админпротокола.
|
ВАЖНО:
Сохраняйте и не отдавайте никому документы, связанные с временным задержанием вашего ТС. Заранее сделайте копии протокола об админнарушении, протокол о задержании транспорта (если он был составлен отдельно), квитанции об оплате.
|