Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины1, Государственная автомобильная инспекция является главным органом, на который возлагается обеспечение безопасности дорожного движения в Украине. Госавтоинспекция входит в систему органов Министерства внутренних дел (МВД) Украины и имеет ряд полномочий для выявления и пресечения фактов нарушения безопасности дорожного движения, а также выявления причин и условий, которые способствуют их совершению.
Госавтоинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, указами и распоряжениями президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, нормативными актами МВД (выборка из этих актов приведена на этой странице).
Подразделения Госавтоинспекции имеют права, предусмотренные Законами Украины2.
В основном, во время патрулирования на дорогах, инспектор ГАИ руководствуется «Инструкцией по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД», утвержденной Приказом МВД Украины № 111. Данная инструкция определяет задачи и функции работников подразделений дорожно-патрульной службы (далее – подразделения ДПС).
Основные права инспектора ГАИ изложены в Законе Украины «О милиции»3 и в Приказе МВД Украины № 111.
|
1Постановление № 341 «О положении о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел»
2«О милиции», «О дорожном движении», «Об оперативно-разыскной деятельности», другими нормативноправовыми актами, регулирующими их деятельность
3 Статья 11 Закона Украины «О милиции»
|
Сотрудник ГАИ имеет право: |
|
- требовать от граждан и должностных лиц, нарушающих общественный порядок, прекращения правонарушения и действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции;
- выносить на месте устное предупреждение лицам, допустившим малозначительные административные нарушения;
- осматривать транспортные средства*;
- проверять документы на право управления автомобилем, регистрационные документы на транспортное средство, наличие полиса обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (ОСАГО);
- проверять автомобиль по базам данных на предмет угона и, если автомобиль окажется в такой базе, доставлять его в ближайшее отделение милиции;
- проводить при необходимости медицинский осмотр водителей, задерживать, отстранять от управления транспортным средством лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также тех, которые не имеют удостоверения водителя и регистрационного документа на транспортное средство, временно изымать удостоверение водителя;
- использовать предусмотренные нормативно-правовыми актами технические средства, в том числе средства фото- и видеонаблюдения, для выявления и фиксации нарушений Правил дорожного движения. Перечень этих средств регламентирует Приказ МВД4:
Технические средства для определения скорости движения транспортного средства:
- измерители скорости радиолокационные «Беркут», «Сокол», «Искра-1», «Радис»;
- видеозаписывающие «Рапира», «Визир».
Специальные технические средства, которые работают в автоматическом режиме и имеют функции фото- и киносъемки, видеозаписи:
- измеритель скорости радиолокационный видеозаписывающий «ВИЗИР» с активной функцией «автоматический режим» в модификации «ВИЗИР 03»;
- измеритель скорости радиолокационный «АРЕНА» с фотофиксацией;
- лазерный измеритель скорости «TruCAM».
Внешний вид вышеперечисленных приборов приведен на этой странице.
- в случаях, предусмотренных законом, временно задерживать и доставлять на специальные площадки или стоянки для хранения транспортные средства, эксплуатация которых не допускается или запрещена законом;
- останавливать транспортные средства. Подробная информация об исключительных причинах остановки транспортных средств приведена на этой странице.
- составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения;
- применять меры физического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных Законом Украины «О милиции»5.
Основные обязанности сотрудника ГАИ изложены в Приказе МВД Украины № 111.
|
* ВАЖНО:
осмотр и досмотр – две абсолютно разные процедуры.
4Приказ МВД № 33
5ст. 12-15
Закона Украины
«О милиции»
|
Сотрудник ГАИ обязан: |
|
- иметь необходимую профессиональную подготовку, высокие моральные качества, быть дисциплинированным и бдительным, стойко переносить трудности, связанные со службой, быть вежливым и тактичным в общении с гражданами.
- в совершенстве знать ПДД, «Инструкцию по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД» (утвержденную приказом МВД № 111 от 27.03.2009 г.), другие нормативно-правовые акты в сфере безопасности дорожного движения и свои функциональные обязанности;
- находиться на определенном месте несения службы в соответствии с дислокацией;
- организовывать безопасное и беспрепятственное дорожное движение;
- быть культурным и вежливым в общении с гражданами, неуклонно соблюдать законность и не допускать ее нарушений другими сотрудниками;
- во время управления патрульным автомобилем (автобусом, мотоциклом) быть примером для других участников дорожного движения в части соблюдения ПДД;
- заступая в наряд, иметь:6
- опрятный внешний вид;
- исправное снаряжение;
- единую форменную одежду по сезону;
- светоотражающую экипировку;
- нагрудный знак;
- табельное огнестрельное оружие;
- жезл и другие специальные технические средства;
- список транспортных средств, объявленных в розыск за последние сутки, с указанием марки, государственного регистрационного номера, цвета, идентификационного номера кузова, шасси (рамы), особых примет;
- словесные портреты, фотографии (фотороботы) разыскиваемых лиц;
- карточку маршрута патрулирования, поста;
- журнал патрулирования;
- служебное и водительское удостоверения;
- бланки протоколов об административном правонарушении, постановлений по делу об административном правонарушении, временных разрешений на право управления транспортными средствами и других необходимых процессуальных документов;
- авторучку, карандаш, линейку (рулетку), записную книжку, свисток, карманный фонарик;
- ПДД;
- выдержку из Кодекса Украины об административных правонарушениях, касающихся безопасности дорожного движения.
- при несении службы на стационарных постах ДПС ГАИ, участии в проведении целевых мероприятий особое внимание уделять оказанию всесторонней практической помощи участникам дорожного движения в пределах своей компетенции;
- подавать сигнал об остановке транспортного средства в понятной для водителей форме (сигналов), с помощью жезла регулировщика, свистка или рукой. При этом жезлом (рукой) указывается непосредственно на транспортное средство, которое останавливается, и на предлагаемое место остановки;
- осуществлять остановку транспортного средства правонарушителя для прекращения нарушений правил дорожного движения во время движения патрульным автомобилем с использованием специальных звуковых и световых устройств с соблюдением мер безопасности;
- указывать место для остановки транспортного средства так, чтобы после полной остановки последний находился впереди патрульного автомобиля (автобуса, мотоцикла) или поста на расстоянии до 20 метров;
- во время обращения к водителю поздороваться, четко и внятно назвать свою должность, звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства, суть совершенного правонарушения в случае его совершения и высказать требование о предъявлении водителем для проверки удостоверения на право управления транспортным средством, регистрационного документа на транспортное средство и полиса (сертификата) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств.
- разъяснять права водителя при составлении протокола (процедура составления админпротокола приведена на этой странице).
- в разговоре с гражданами проявлять спокойствие и выдержку. Недопустимы грубые выражения, выражения и реплики, которые оскорбляют человеческое достоинство, любые действия, свидетельствующие о неуважении к гражданам, комментарии, которые не касаются выполнения служебных обязанностей.
- оказывать помощь водителям в устранении причин, которые привели к вынужденной остановке в пути, а в необходимых случаях содействовать гражданам в:
- организации оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП и доставки их в учреждения здравоохранения;
- защите от противоправных посягательств на их жизнь и здоровье, а также в охране их собственности;
- разъяснении особенностей проезда по территории обслуживаемого маршрута;
- возможном устранении технических неисправностей транспортного средства и транспортировке поврежденного транспортного средства.
|
6Внешний вид инспектора ГАИ приведен на здесь
ВАЖНО:
Сотрудники ГАИ имеют право отступать от некоторых требований правил дорожного движения исключительно в случае выполнения неотложного служебного задания и при условии включения проблескового маячка синего или красного цвета и специального звукового сигнала или без такового.
|
Сотруднику ГАИ запрещено: |
ВАЖНО:
Инспектор обязан общаться с вами на государственном языке, то есть на украинском, и вы имеете право требовать это от него.
|
- вынимать из кобуры и передавать кому-либо свое табельное огнестрельное оружие;
- отвлекаться от службы и снижать внимание во время надзора за дорожным движением;
- вступать в разговоры с участниками дорожного движения по вопросам, которые не касаются службы;
- нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону;
- заходить без служебной необходимости в жилые дома и другие помещения;
- нарушать или отступать от требований ПДД, за исключением случаев, определенных ПДД;
- передавать кому-либо специальные средства индивидуальной защиты и активной обороны, а также специальные технические или технические средства, которые используются для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, передавать право управления служебным транспортным средством;
- во взаимоотношениях с участниками дорожного движения запрещается:
- обращаться к участникам дорожного движения на «ты»;
- использовать угрожающие или оскорбительные жесты;
- допускать при общении надменный тон, грубость, невежливое изложение замечаний, оскорбительные выражения или реплики, угрозы;
- предъявлять неправомерные и незаслуженные обвинения.
|