14. Обращение в суд

1 Исковое заявление

Исковое заявление - это документ, который удостоверяет обращение в суд за защитой нарушенного права или законных интересов.

Форма и содержание искового заявления оговорены Кодексом административного судопроизводства Украины¹:
– Административный иск подается в административный суд в форме письменного искового заявления лично истцом или его представителем. Исковое заявление может быть направлено в административный суд по почте.
– Письменное исковое заявление может быть составлено путем заполнения бланка искового заявления, предоставленного судом.

Исковое заявление должно содержать:

• наименование административного суда, в который подается исковое заявление;
• имя (наименование) истца, почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
• имя (наименование) ответчика, должность и место службы должностного или служебного лица, почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые известны;
• содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования, а в случае подачи иска к нескольким ответчикам, – содержание исковых требований относительно каждого из ответчиков;
• в случае необходимости – ходатайство об освобождении от уплаты судебного сбора; об освобождении от оплаты услуг и обеспечении предоставления правовой помощи, если соответствующий орган отказал лицу в обеспечении правовой помощи, о назначении судебной экспертизы, об истребовании доказательств, о вызове свидетелей и т.п.;
• перечень документов и других материалов, которые прилагаются (копии протокола, постановления, схема ДТП, фото-, видеоматериалы и др.).

2 Копия протокола об административном правонарушении и копия постановления об административном правонарушении, если постановление было вынесено на месте сотрудником ГАИ.

3 Документ, который подтверждает уплату судебного сбора.

При обращении в административный суд с иском, заявитель должен оплатить судебный сбор². Размер судебного сбора оговорен статьей 4 Закона Украины «О судебном сборе».

4 Если исковое заявление подается представителем, к исковому заявлению прилагается доверенность или другой документ, который подтверждает его полномочия.

Исковое заявление с прилагаемыми документами подается в суд в трех экземплярах. Первый экземпляр предназначен для суда, второй будет отправлен ответчику, а третий останется у вас с отметкой суда о принятии искового заявления.
В случае если исковое заявление не отвечает вышеуказанным требованиям, отсутствуют прилагаемые документы или не оплачен судебный сбор – суд выносит решение «об оставлении заявления без движения» и дает истцу время для исправления недостатков³.
Рекомендуем обратиться за помощью к специалисту, который поможет вам грамотно составить исковое заявление.

После принятия искового заявления судом будет назначена дата рассмотрения вашего дела. Вам должны прислать повестку, в которой будет указана дата рассмотрения дела, на почту или передать ее содержание по телефону, по факсу, по электронной почте. Рекомендуем также самостоятельно уточнить эту информацию в канцелярии суда, поскольку почтовые извещения могут прийти с опозданием или не прийти вовсе.
В процессе судебного заседания суд знакомится с материалами дела, выслушивает мнения и рассматривает доказательства каждой из сторон. Объясните судье, почему вы не согласны с обвинениями в ваш адрес, а также попросите рассмотреть все предоставленные доказательства. Если у вас есть свидетели, которые могут подтвердить ваши слова, попросите судью вызвать свидетелей для дачи показаний.

Ключевые вопросы, задаваемые судьей

Вопрос: Поддерживаете ли вы свой иск?
Ответ на этот вопрос должен отражать согласие с требованиями по вашему заявлению.
Рекомендуемый ответ: Да, иск поддерживаю в полном объеме.

Вопрос: Что вы хотите от суда?
В исковом заявлении вы указали требования, к примеру, отменить протокол и постановление.
Рекомендуемый ответ: Прошу суд удовлетворить мои требования по иску в полном объеме.
Или процитируйте свои требования, указанные в заявлении.

Вопрос: Какие у вас есть доказательства?
Помните, что в административном деле обязанность доказывать вашу вину возлагается на ответчика, если он отрицает ваш иск⁴
Рекомендуемый ответ: Согласно статье 71 КАСУ доказывать мою вину должен ответчик, если он не согласен с требованиями иска.

Вопрос: Что в показаниях инспектора вызвало ваше несогласие?
Ваше несогласие полностью отражено в исковом заявлении. Вы можете еще раз устно рассказать, как всё было, или просто сослаться на ваш иск.
Рекомендуемый ответ: Все претензии отражены в моем исковом заявлении.

Вопрос: Вы раньше нарушали Правила дорожного движения?
Данный вопрос никакого отношения к делу не имеет, поэтому вспоми- нать какие-либо подробности вы не обязаны.
Рекомендуемый ответ: поскольку я всегда соблюдал Правила дорожного движения, считаю обвинения в мой адрес необоснованным, поэтому я и обратился в суд с этим иском.

После рассмотрения всех обстоятельств и предоставленных доказательств суд выносит решение относительно ваших требований.

Существует несколько вариантов вынесенного решения:
1. Иск удовлетворен полностью.
Это означает, что суд признает вашу правоту.
2. Иск удовлетворен частично.
Обычно, в таких случаях суд может пересмотреть сумму наложенного на вас штрафа или вернуть административный протокол на пересмотр в ГАИ.
3. Иск неудовлетворен.
Суд может не поддержать ваши требования и в таком случае вынесет решение о неудовлетворении вашего иска. Данное решение означает, что суд согласен с протоколом о правонарушении и считает правомерным вынесение постановления о взыскании штрафа (подробнее о процедуре уплаты штрафа).

Согласно КАСУ⁵ вы имеете право подать апелляцию. Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции (местный административный суд) подается в течение десяти дней со дня его оглашения. Апелляционная жалоба подается в административный суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, принявший обжалуемое судебное решение. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется подавшим ее лицом в суд апелляционной инстанции.

Не стоит бояться отстаивать свои интересы в суде. Суд – это орган, который разрешает спор между вами и инспектором. Своим обращением в суд вы поставили под сомнение действия сотрудника ГАИ, и именно инспектору придется защищать свою позицию. Помните, главный принцип законодательства Украины состоит в следующем: вина любого гражданина, обвиняемого в правонарушении, должна быть доказана всесторонне и полно. Вы не обязаны доказывать, что не нарушали. В данном виде судебного разбирательства обязанность доказывать вашу вину возлагается на сотрудников ГАИ, и все сомнения истолковываются в вашу пользу. Это и есть известный принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 62 Конституции Украины.